油价调整不公平怎么办呀-油价调节机制不公平

1.燃油税和油价的关系

2.取消高速收费站，把过路费算到油费中可以吗？

3.高速取消收费站把钱计算到油费中去，这是什么脑洞？

4.如果利用当前低油价，给提供免费油，会不会促进汽车消费？

5.海南油价6.8含高速费，摩托车没有上高速算6.8一升合理吗？

6.为什么石脑油，润滑油，溶剂油，燃料油按照应纳税所得额的40%征收消费税？税法有时候的规定乖乖的，烦！

燃油税和油价的关系

油价与征收燃油税并不存在非常紧密的联系，尤其不必同进退。毋庸置疑，下调国内油价绝对不能等到2009年1月1日。否则，再有40天的高油价，其对国内经济的负面影响将会大大抵消政府救市计划对经济发展和扩大内需的积极作用。中国政府在推出4万亿扩大内需方案时明确要求“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，其实在笔者看来，这几点要求不仅仅适用于4万亿投资，而且还应适用于其他各项旨在扩大内需的管理措施上，其中就应该包括调整国内油价。总之，当前的宏观经济形势决定了“降油价不能等待燃油税”!

原因解析：

降低国内成品油价格不能等待燃油税出台，更不能指望降低油价与燃油税正式开征选择同一时间点。因为国内成品油的大幅降价已经具有紧迫性，而燃油税方案的出台到正式开征至少还有近40天的灵活限。

首先，在国际油价持续暴跌之后，国内成品油价格已经在高位运行了很长一段时间，一方面从维护油企经济利益角度看也已经充分消化了原油储存，不会导致油企严重亏损，实现了经济效益的有效补偿，另一方面国内经济和用油单位及个人已经长时间承受了高油价带来的压力，许多行业已经不堪重负，降低油价变得十分迫切。

与此同时，高油价给国内油企每日带来近3亿元的暴利，进一步加速了社会分配的不公平，刺激公众的敏感神经。特别是在全球金融危机条件下，中国政府为了拉动内需，刺激经济，已经推出总额达4万亿元的投资救市计划，而此时如果继续维持比美国还高出50%的高油价，显然是有悖政府救市宗旨的。因此，国内油价的下调刻不容缓，应分秒必争。

取消高速收费站，把过路费算到油费中可以吗？

了解国内高速公路收费情况的车友们应该知道，我国有两个省是不设高速收费站的，一个是西藏，另一个是海南，看起来福利非常好，但其实真正免费的只有西藏，而海南实行的就是把高速的过路费计算到油价里面的隐形收费，这就出现了一个现象，那就是海南的油价比全国平均水平要高15%左右，这样做收益最高的就是那些天天跑高速的司机，而一年上一两次高速甚至从不上高速的车主就会不满意，为什么不跑高速还要承担多出来15%的油费。

那么取消高速收费站，把钱计算到邮费中去到底好不好呢？这是个仁者见仁智者见智的问题，首先要肯定取消高速收费站对于老百姓来说是一件好事，也可以提高通行的效率，但是对于把车当做代步车的人来说，没有上高速的需求，开车只是更方便的上下班，那么他们是肯定不愿意一起承担这个费用的，就好比物业宣布取消电梯费，所有业主的物业费都增加，作为一楼的业主也是不可能同意的。

目前我国的各个省份的高速公路公司都是互相独立运营的，而且大多数高速公路都是贷款建设的，没有还完贷款就取消收费，高速公司是接受不了的，而且各个省份的油价也不尽相同，如果加到油费中去，高速公司该拿多少的收益才合理呢？同时我国目前还在大力发展高速公路的建设，不能每建设一条公路就调整一次油价吧，所以对不上高速的人和高速公司来说，取消收费站，把费用加到油价中，都是不公平的。

还有一个最重要的事情就是，现在新能源车已经成为未来的发展方向，这种不加油的车型如果上高速，是不是还要把电费涨一涨呢？那没有上高速需求的燃油车车主则更难受了，明明和自己没关系，又要多付油费，又要多付电费，实在是太难了。所以目前我国的总体情况不太适合实行这样的政策，一刀切的方法终究会有缺点，其实目前高速实行的ETC是个很不错的方法，既能提高通车效率，又相对公平。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

高速取消收费站把钱计算到油费中去，这是什么脑洞？

高速取消收费站，把钱计算到油费中去，不太赞同这样的建议，或者说坚决不同意这样的调整，因为把事情想的太片面、太简单了。如果这样去做，所带来的后果远比这简单的调整要大得多。

下面，我们简单来做个分析，便可以明白这样做的不妥之处。

1、首先，我们要明白，高速公路为什么要设立收费站。高速设立收费站的目的是为了回收建设高速公路的成本，修路本来就很费钱，修建高速公路更费钱。所以，普通的公路，国家不会收费，但高速公路要通过收费站收取道路使用费。

但如果将高速收费站取消，把高速公路使用费加到油价里，便相当于让所有司机平摊高速费用。这对于绝大多数司机来说并不公平，每年需要多支付一大笔本不该缴纳的高速费用。尤其是对于那部分几乎不上高速的有车一族而言，每年便是白白缴纳高速公路使用费。

另外，还包括那部分不具备上高速标准的农用机动车辆。比如拖拉机、农用三轮车等，根本就无需缴纳高速公路使用费。

所以，将高速公路使用费加到油价里并不合理，属于强制消费，万万使不得。除了经常跑长途的司机可能会赞同，绝大多数有车一族都不会赞同这样调整。

3、假如取消收费站，把费用加到油价里，也就意味着油价的上涨。油价一旦因此而上涨，那么绝大多数生活物资的价格都会随之上涨，导致老百姓的日常生活消费支出提高。最终相当于把油价平摊到了每一个消费者身上，包括骑电动车、自行车、步行的人、甚至在母亲肚子里的胎儿和刚刚出生的婴儿，都需要缴纳高速公路使用费。这已经不是不合理的问题，而是一种错误。

综上所述，对于取消高速收费站，将费用计算到油价里的建议，坚决不赞同，也根本行不通。现在的绝大多数人生活得已经够不容易，不能再给人们平添生活压力。谁使用高速公路谁缴费，本来就是最合理的收费方式，无需更改。

如果利用当前低油价，给提供免费油，会不会促进汽车消费？

如果利用低油价免费加油，确实能够促进 汽车 消费。

凡事有利有弊，免费加油会产生一系列的问题。

1、对没有 汽车 的居民不公平

有 汽车 的人使用公路，消耗燃油排放废气，停车时还经常占用公共路面，一定意义上讲是在占没有企业的居民的便宜。如果免费加油了，没有车的家庭难以享受到福利，只会产生更多的矛盾，拉大贫富差距。

2、免费加油会造成更加严重的浪费和环境污染

油免费了，开车的人会肆无忌惮用车，想去哪里就去哪里，趁着高速也免费，没事就去兜兜风。 社会 汽油消耗会大大增加，空气污染也会更加严重。

3、外汇储备会受损

加油免费，但是进口石油可不会免费，只能不断消耗外汇储备来购买石油。

4、两桶油会亏损严重

进口石油不免费，炼油一年动不动亏损上百亿，成品油再免费供应了，两桶油一年还不得亏损上千亿。

5、新能源车发展会受阻

燃油车使用成本超低，谁还愿意买燃油车。

6、进口石油数量快速攀升，对外石油依赖进一步增加

汽油消耗的多了，进口原油就得增加，本来就很高的对外依赖度会进一步提高。

7、炼油企业会消极应对，油荒经常出现

无利不起早，没有利润谁还卖力干活，时不时没有油可以加，看你们还往哪里跑。

短时间内肯定可以促进 汽车 消费，免费给油这么大个政策，都不需要自己动脑筋。直接跟各大车企说“我给你你自己宣传”，它们有的是办法多卖车。当年的“ 汽车 下乡”、“购置税减免”刺激了多少 汽车 消费啊，我觉得它们可远比不上这个有吸引力。

可以是可以了，问题是这样搞成本太高，而且付出这么高的成本咱们图个啥啊？开采原油要钱、买原油要钱、运输原油要钱、储存原油要钱，还有个大头，炼化石油更是要大钱没，两桶油每年在这上面亏损几百亿（当然也有可能把利润转移了）。

咱们国内每天消耗石油这么多（每天几百万过千万桶），免费一天都要多少钱啊？这些钱又要国家补贴，实际上就是放水到市场上，钱会变得不值钱，这又产生了一个问题。投入这么多钱，就为了刺激 汽车 的销量？

哪怕 汽车 产业的产能真的大大过剩了，急需调控来让它活下来，也没必要采取这种形式。免费油这种补贴，会注水到各个领域，现在房地产不景气，别的行业没这个能力，去哪里找这么大个蓄水的池子呢？真要救市，拿出一小部分钱来，直接给消费者或者厂家补贴的效果会更好（比如说购置税减免、 汽车 下乡等）。

而且现在 汽车 消费需不需要刺激也是个问题，交通拥堵是一方面，通过规划可以慢慢缓解，尾气污染是另外一个问题，而且这个问题比较严重。所以现在的 汽车 消费正在转型，通过补贴引导大家从燃油车过渡到新能源车。

那么问题又来了，既然引导消费新能源车了，现在提供免费油又是个什么套路呢？

现在的人不是贪这点油了，对于国际低油价国内丝毫不减己看穿套路了，可以说没有促销价值了，加上国标不断升级换代，

油不是本质的阻挡 汽车 消费，主要是停车费，保养费，保险，才是车辆正真引起大家养车难的根本。

首先提供免费油是不可能的，成品油是有成本的。

中国有4亿左右的车辆，如果提供免费油， 汽车 消费还没促进，两桶油就会倒闭，弊大于利，所以不可行。

就算可以提供免费油， 汽车 消费肯定会得到很小的促进。就像很多人有车，出门吃饭打车去，原因是打车成本比开车低。因为开车除了必要的油耗还有高额的停车费，还有违章的隐患。

买新车是为了面子，不买车的原因是费用太高，除了必要的油费，还有保险费用，保养费用，停车费用。这些费用才是致命的，而且就算有免费油，也是暂时性的，不该买车的人还是不买，没有太大的促进效果。

如果真有免费油，二手车会很紧俏。因为二手车总价较低，保养费用也会低。大多数人应该会考虑二手车。

如果真的这样做，肯定是有利于 汽车 消费的，但这种可能性不大！

现在一般买车的家庭，一年的油钱大概在几千元到上万元左右，大部分用车的应该都是这样，也有少数特殊群体可能他们每年的用友费用更高，但家用车差不多就是几千元左右。

目前的油价相对于之前每个型号至少都跌了一块多钱，一箱油可以省几十块钱，如果免费那么对于想买车的人来说，他们肯定会积极买车，毕竟用油的费用是免费的，但这个免费能免费多久呢？肯定不现实。

毕竟汽油也是需要成本的，不可能免费，对于买车的人来说，现在油价比之前便宜一块多钱已经很满意了，他们也不会过多的要求油价能够免费，中石化中石油等等油企本身就占据着市场寡头的市场，对于供需方面本身就有很大的溢价能力，现在中国 汽车 的保有量有上亿台，这个市场一年的费用至少有上万亿以上，而且汽油是刚需， 汽车 想要开动，那么就需要汽油，每个买车的人都享受到了。

像之前的买车补贴购置税这块，其实也有大几千块钱，从一定程度上对于购车者来说，也是一种很大的优惠，不亚于你说的汽油免费，毕竟家用车一年也就能跑个大几千上万公里而已，即使是免费一年也就省下几千元而已。

另外就是现在情况下，车市比较的低迷，销量相对于之前来说下滑了，需要一些优惠方案去刺激车市的消费！

你的这个想法太大胆了，不过不可能实现，也不会促进 汽车 消费的。看问题太过简单了。

对于国际油价的下跌，这是市场行为，因为需求少了，油价下跌很正常了，如果说免费，这个油钱谁来出？使用税收吗？那为什么没有 汽车 的人要出这个钱呢？

再有一个就是 汽车 的消费问题， 汽车 消费是一个持续消费，老百姓真的有这个消费实力吗？这都是不太现实的。 汽车 的费用其是比较大的，所以很多人不买 汽车 ，还是因为实力不足，收入不足造成的。

汽车 消费还是一个综合问题，并不是说油免费了，就可以有很多人买车，就有人乐意把电动车换成 汽车 了，还要有停车场，还要有不拥堵的道路才可以的。

大家是不是这样认为的呢。

一切都是暂时的

没有免费的？

海南油价6.8含高速费，摩托车没有上高速算6.8一升合理吗？

也就是我们再也不能享受免费行驶高速的权利了，虽然对于很多车主来说是一个比较大的损失，但是对于有固定工作，固定生活地方的人来说，也没有太大的影响，因为他们可能也就假期或者春节期间才会跑高速。不过对于那些经常要往返两地行驶高速的人来说，损失就比较大了，但是往好的方向来说，高速开始收费就预示着疫情快要结束了，现在外面也安全了，大家的生活终于可以回归到正常的模式当中去了。高速不收费代价是油费升高，跑高速的占便宜，海南人民很绝望！

不过在有些地区，高速公路还是继续免费的。但是这可是要付出代价的，在海南省高速一年四季都是免费的，但是这样的代价就是油费一直都是在8元左右一升，甚至疫情期间也一直没有下跌多少。所以如果高速免费收费，用这样的代价大家愿意吗？

海南的车主表示，自己并不是经常跑高速，也就是春节期间会往返两地，但是春节期间别的地方高速都是免费的，但是自己一年四季都要开车，而这样的油费自己根本就不敢开车了，实在是太高了，实在是太不公平了，简直是充满了绝望。

而对那些经常跑高速的海南人民来说，实在是比较方便的一件事情了，因为这样可以为自己节省一笔很大的开销，而且跑高速本来就是比较省油的。所以说这给他们提供了巨大的便利，但是他们表示只是现在油价比较便宜，平时阶段高峰期的时候别的地区油价也涨到了7块多一升，其实也没有太大差别的，并没有不公平这件事情。

对于海南省这样的做法，大家怎样觉得呢？如果高速公路就此全部免费，但是油价全部都开始上涨，大家愿意吗？其实针对不同的人群有不同的需求，不管是什么样的政策都不可能会兼顾到所有人，也没有十全十美的。只能说一般都是少数服从多数。可是对于海南这样的情况，已经持续比较久了，所以就算是不公平也是没有办法的事情。随着5月6号高速公路开始收费之后，很多人又开始呼吁取消高速公路收费了，那么如果是这样的代价，我想应该很多人都不会愿意了吧。对于这样的政策，大家怎么看呢？

为什么石脑油，润滑油，溶剂油，燃料油按照应纳税所得额的40%征收消费税？税法有时候的规定乖乖的，烦！

1、石脑油

石脑油又叫化工轻油，是以原油或其他原料加工生产的用于化工原料的轻质油。

石脑油的征收范围包括除汽油、柴油、航空煤油、溶剂油以外的各种轻质油。非标汽油、重整生成油、拔头油、戊烷原料油、轻裂解料（减压柴油VGO和常压柴油AGO）、重裂解料、加氢裂化尾油、芳烃抽余油均属轻质油，属于石脑油征收范围。

2、润滑油

润滑油是用原油或其他原料加工生产的用于内燃机、机械加工过程的润滑产品。润滑油分为矿物性润滑油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。

润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。以植物性、动物性和矿物性基础油（或矿物性润滑油）混合掺配而成的“混合性”润滑油，不论矿物性基础油（或矿物性润滑油）所占比例高低，均属润滑油的征收范围。

3、溶剂油

溶剂油是用原油或其他原料加工生产的用于涂料、油漆、食用油、印刷油墨、皮革、农药、橡胶、化妆品生产和机械清洗、胶粘行业的轻质油。

橡胶填充油、溶剂油原料，属于溶剂油征收范围。

4、燃料油

燃料油也称重油、渣油，是用原油或其他原料加工生产，主要用作电厂发电、锅炉用燃料、加热炉燃料、冶金和其他工业炉燃料。腊油、船用重油、常压重油、减压重油、180CTS燃料油、7号燃料油、糠醛油、工业燃料、4-6号燃料油等油品的主要用途是作为燃料燃烧，属于燃料油征收范围。

*******************成品油价税费改革的背景是什么?**********************

近年来，我国经济发展与资源环境的矛盾突出，节能减排工作任务艰巨。一方面，随着经济发展和人民生活水平提高，我国对石油需求不断增加，由于资源匮乏，我国从1993年由净出口国变为净进口国，对外依存度逐年提高，目前已达到50%。寻找石油资源的成本也越来越高。另一方面，我国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严峻。我国单位GDP石油消耗和机动车每百公里油耗都明显高于发达国家水平。随着机动车保有量的快速增长，耗油量急剧增加，燃油污染也日益严峻。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物，来自机动车尾气排放。为保持经济社会的可持续发展，迫切需要抑制燃油的不合理消费。

长期以来，除征收车辆购置税外，我国公路交通基础设施维护和建设资金，主要通过征收公路养路费和车辆通行费等方式筹集，这对公路交通发展起到了重要作用。但是，也带来一些矛盾和问题。由于养路费按车辆及载重计费，存在异地挂靠、大吨小标、超限超载等逃避收费现象以及收费行为不规范问题，造成车主负担不公平；同时，在收费公路发展中也存在规模大、站点多、结构不合理等问题，影响了区域经济发展和群众便捷出行。1999年10月常委会修订了《中华人民共和国公路法》，明确提出“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，详细实施办法和步骤由规定”，为燃油税费改革提供了法律依据。多年来，国家相关部门对燃油税费改革方案进行了认真研究，并做了大量预备工作，但是由于国际市场油价持续上涨，燃油税费改革一直未能出台。

为了满意经济发展和人民生活水平提高不断增长的石油需求，早在1998年我国就确立了石油价格市场化的取向。2003年，为减轻国际市场油价大幅攀升和海内“非典”疫情的影响，国家对成品油价格实施了调控，海内成品油价格没有按照定价机制随国际市场油价相应调整，这对于保持国民经济持续快速发展、安定人民生活是必要的，但也产生了市场供给紧张等新问题。为此，2006年国家明确海内成品油价格与国际市场原油价格实行有控制地间接接轨，但受国际市场油价大幅攀升的影响，这个机制未能完全实行，海内成品油价格几度出现与国际原油价格倒挂的情况，特别今年前9个月倒挂现象尤为突出。在国际市场油价回落、推进燃油税费改革的同时，必须尽快完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。

********************88此次改革的目标和总体思路?***********************

这次成品油价税费改革，通过建立规范的税费体制和完善的价格机制，实现促进节能减排、环境保护和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金等多重政策目标。总体思路是：规范政府收费行为，取消公路养路费等收费；在不提高现行成品油价格的前提下，提高现行成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。

************************燃油税费改革的意义是什么?*********************

一是实施成品油税费改革，是正税清费、公平负担的需要。现行的交通税费政策，以费代税、费目较多，不利于充分发挥公共财政在交通基础设施建设中的作用。同时，由于公路养路费按车辆及载重计费征收，存在着大吨小标、超限超载等逃费现象，以及随意减免规费征收、收费行为不规范等问题，车主负担不公平。这次改革，在不增加新税种的情况下，通过提高成品油消费税单位税额，替代养路费等六项交通规费，规范了税费、简化了税制，符合公共财政改革的方向，有利于形成“多用油多负担，少用油少负担”的机制。

二是实施成品油税费改革，是节约资源、保护环境的需要。我国石油资源匮乏，一半依赖进口。长期以来，我国的成品油零售价格相对较低，不仅低于欧盟等发达国家，也低于周边的大多数国家和地区的水平。近年来，我国能源资源需求增长较快，而石油利用效率低，浪费严峻，单位GDP石油消耗明显高于发达国家，城市空气污染主要来自机动车尾气排放。实施成品油税费改革，提高成品油消费税税额，将海内成品油价格维持在一个相对合理的水平上，有利于促进节油环保型产品使用和新能源发展，有利于小排量汽车和高技术含量汽车的发展，也有利于推进调整交通运输行业结构调整和发展方式转变。

三是实施成品油税费改革，是畅通公路、服务群众的需要。“贷款修路，收费还贷”政策有效缓解了公路建设资金严峻不足的矛盾，也暴露出一些不容忽视的问题，特别是收费公路结构不合理的问题日益突出，二级收费公路规模过大、站点过多，里程和收费站均占全国收费公路总里程和收费站点的60%。这次改革，在取消公路养路费等六项收费的同时，提出逐步有序取消政府还贷二级公路收费，可以方便群众，消除征缴矛盾，进一步通畅公路，更好地服务广大群众快捷出行和货物运输，对于促进城乡经济发展将起到更大的推进作用。从长远看，有利于在全国逐步形成以高速公路为主体的收费公路网络和以普通公路为主的免费公路网络，充分体现政府提供普遍服务的责任。

四是实施成品油税费改革，是依法筹资，促进发展的需要。长期以来，除征收车辆购置税以外，公路水路交通基础设施的建设和养护资金，主要是通过向社会和有关个人征收交通规费和车辆通行费等方式筹集，这对于交通事业发展起到了重要作用。但这种对于依赖部门收费促进行业发展的方式，也带来一些矛盾和问题。一是交通规费费目偏多，群众不理解且多怨言；二是与税费改革的方向不相符。1999年修订的《公路法》明确提出“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”。因此，这次改革，理顺了税费关系，通过税收的方式筹集交通基础设施维护建设资金，依法以税筹资，保障交通运输事业稳定健康发展。